機械化・自動化・AI化による雇用への影響
技術革新と雇用の歴史
技術革新と雇用の関係は、産業革命以来の重要なテーマです。18世紀末から19世紀にかけての第1次産業革命では、機械の導入により、手工業的な生産が機械制工場へと移行しました。この過程で、多くの職人が職を失う一方、工場労働者という新たな雇用が生み出されました。
20世紀初頭の第2次産業革命では、電力や内燃機関などの技術革新により、大量生産体制が確立しました。ベルトコンベアに代表される生産ラインの導入は、生産性を飛躍的に高める一方、単純作業の増大をもたらしました。
20世紀後半には、コンピュータやインターネットの普及を背景とする第3次産業革命が起こりました。情報通信技術(IT)の発展は、事務作業の自動化や、グローバルなサプライチェーンの構築を可能にしました。この過程で、製造業の雇用は減少する一方、サービス産業の雇用が拡大しました。
こうした歴史を振り返ると、技術革新は、雇用の創出と破壊の両面の影響を及ぼしてきたことが分かります。新たな技術の導入は、従来の職業を淘汰する一方、新たな職業を生み出してきました。長期的には、技術革新は経済成長を促し、雇用の拡大につながってきたと言えます。
教育の改革 創造性、批判的思考、人間関係のスキルなど、AIが模倣できない能力の育成に注力する必要があります。また、デジタルリテラシーの向上を支援するプログラムを推進し、技術の恩恵を社会全体で共有するための教育と技術アクセスの格差を是正する施策が求められます。
再教育と生涯学習の推進 職業訓練プログラムや奨学金を提供し、従業員が新たなスキルを習得するための支援を行うべきです。個人レベルでも、自己啓発や学習に対する意識を持ち、能動的に新しい知識を追求する姿勢が求められます。
社会保障制度の見直し 大規模な雇用の減少や所得の不平等の拡大に対処するため、ベーシックインカムの導入など、新たな社会保障の形を検討する必要があります。また、AIを活用して社会保障体系自体の効率化を図ることも重要です。
企業の社会的責任の発揮 企業は技術革新を推進する一方で、社会的な価値を創出し、格差の拡大を防ぐ努力が求められます。従業員の再教育支援や、新しい職種への移行支援など、企業の果たす役割は大きいと言えます。
ただし、短期的には、技術革新による雇用の喪失は大きな社会問題となってきました。産業革命期のラッダイト運動に代表されるように、機械化に反発する労働者の抵抗運動も起こりました。また、技術革新の恩恵は、社会に均等に及ぶわけではありません。新たな技術に適応できる人と、適応できない人の間で、雇用や所得の格差が生じる可能性があります。
第4次産業革命(AI、IoT、ロボット工学など)の進展
現在、私たちは第4次産業革命とも呼ばれる新たな技術革新の波に直面しています。第4次産業革命の中核をなすのは、人工知能(AI)、モノのインターネット(IoT)、ロボット工学などの技術です。
AIは、機械学習やディープラーニングの手法を用いて、人間の知的な作業を代替・支援する技術です。AIは、画像や音声の認識、自然言語の処理、データ分析など、幅広い分野で活用が進んでいます。特に、ビッグデータの解析やパターン認識の分野でAIは大きな威力を発揮しつつあります。
著作物の内容を鑑賞したり感得したりすることを目的とした利用は、著作権法30条の4の権利制限規定の適用外となり、原則として著作権者の許諾が必要になります。
著作権法第30条の4は、著作物に表現された思想又は感情を自ら享受し又は他人に享受させることを目的としない場合に、著作物の利用を権利制限の対象としています。ここでいう「享受」とは、一般的に「精神的にすぐれたものや物質上の利益などを、受け入れ味わいたのしむこと」を意味します。
したがって、著作物の内容を鑑賞したり感得したりすることを主たる目的とした利用は、著作物に表現された思想又は感情を享受することを目的としているため、第30条の4の権利制限規定の適用外となります。このような利用を行う場合は、原則として著作権者の許諾を得る必要があります。
人工知能が学習用データを学習する行為は、「情報解析」に当たり、第30条の4第2号の権利制限の対象となります。
人工知能が学習済みモデルとして著作物の内容を鑑賞したり感得したりすることを目的とした利用は、「著作物に表現された思想又は感情を享受することを目的とする」ため、第30条の4の権利制限の対象外となり、原則として著作権者の許諾が必要です。
著作権法は、思想または感情を創作的に表現した結果物である「著作物」を保護の対象としています。ここで「創作的」とは、作成者の個性の表れが認められることを意味します。
AIを使用して作成する場合でも、作成者に一定の創作意図があり、AIの使用を含む一連の過程で創作的寄与が認められれば、著作物性が肯定されます。しかし、単に既存の著作物やAI生成イラストを単純に加工するだけでは、作成者の創作性が認められず、著作物とは言えません。
AIイラストに対して単なるサイズ変更、トリミング、色調の補正などの加工をしても創作的な編集とは認められず、著作権は発生しません。
IoTは、センサーやネットワーク技術を活用して、様々なモノをインターネットに接続する技術です。工場の機械や家電、自動車などにセンサーを取り付け、そこから得られるデータを分析・活用することで、生産性の向上や新たなサービスの創出が可能になります。
従来インターネットに接続されていなかった家電、自動車、時計、財布、住宅、施設などのモノ(Things)がインターネットに接続されることで、暮らしや社会をより良い方向へ導く
工場内の機器をネットワークに接続し、データを収集・分析することで作業効率が向上
収集したデータをAIが解析して、故障や不具合の兆候を検出し、予防保全に役立てることができる
遠隔操作や状態監視、モノの動きの検知など、様々な用途で活用できる
IoTを活用することで、工場、医療、農業、都市、交通、電力、造船、建設など、様々な分野での新しいサービスやビジネスモデルの誕生が期待されています。センシング技術は、IoTに欠かせない重要な要素であり、今後もIoTの発展に大きな役割を果たしていくでしょう。
ロボット工学は、産業用ロボットから、介護ロボット、自動運転車に至るまで、幅広い分野で発展しています。従来の産業用ロボットは、単純な繰り返し作業の自動化が中心でしたが、AIやセンサー技術の進歩により、より高度な作業への対応が可能になりつつあります。
これらの技術は、互いに連関しながら、産業や社会に大きな変革をもたらしつつあります。例えば、工場では、IoTとAIを活用した生産管理システムの導入が進んでいます。膨大なセンサーデータをAIで分析することで、設備の故障予知や、需要予測に基づく生産計画の最適化などが可能になります。
また、金融や医療など、様々なサービス分野でもAIの活用が進んでいます。金融分野では、AIを用いた与信審査や、株価予測などが行われています。医療分野では、画像診断の支援や、創薬のためのデータ解析などでAIが威力を発揮しつつあります。
第4次産業革命の技術は、生産性の向上や、新たな付加価値の創出を通じて、経済成長に寄与することが期待されています。また、単純作業からの解放や、高度な判断を要する業務の支援など、働き方の変革をもたらす可能性も秘めています。
その一方で、第4次産業革命が雇用に与える影響については、楽観論と悲観論が交錯しています。AIやロボットによる自動化が進めば、多くの職業が機械に代替されるのではないかという懸念があるためです。
金融分野におけるAI活用
与信審査においてAIを利用し、信用リスクの評価を自動化することで審査プロセスを効率化できます。
株価や為替レートの予測にAIを活用し、投資判断を支援できます。
医療分野におけるAI活用
画像診断支援システムでは、AIが医用画像から病変を検出し、医師の診断を補助します。
創薬分野では、AIが膨大な化合物データを解析し、新薬候補の探索を加速できます。
ゲノムデータ解析にAIを用いることで、遺伝子と疾患の関連性を明らかにできます。
AIは大量のデータを高速に処理できる能力を生かし、これらの分野で人間の判断を支援し、業務の効率化や高度化に貢献しています。
機械化・AI化による雇用代替の可能性
AIやロボット工学の進展は、従来は人間が行ってきた作業の多くを機械が代替する可能性を秘めています。事務作業や単純な製造作業など、定型的な業務は機械化・AI化の影響を受けやすいと考えられます。
国際的な研究では、現在の職業の相当部分がAIやロボットに代替される可能性が指摘されています。オックスフォード大学のマイケル・オズボーン准教授とカール・ベネディクト・フライ准教授は、米国の職業の47%がコンピュータ化により代替される可能性が高いと分析しました。
日本でも、野村総合研究所が、601の職業について、AI等による代替可能性を分析しています。それによれば、日本の労働人口の49%が、AI等で代替される可能性が高い(確率70%以上)とされています。特に、事務職や販売職、運輸・機械運転職などで代替可能性が高いと指摘されています。
ただし、こうした予測は、技術的な可能性に基づくものであり、実際の代替の速度や程度は、様々な要因に左右されます。コストの問題や、法制度の整備状況、社会的な受容性など、技術以外の要因も代替の進展に影響を及ぼします。
AIの発展により、一部の仕事は人間から奪われる可能性があります。特に単純作業の繰り返しが多い仕事や、正確かつ迅速な作業ができる業務はAIに取って代わられる可能性が高いでしょう。
また、AIやロボットは、人間の仕事を完全に代替するのではなく、人間と協働して働くことも想定されます。例えば、工場での組立作業では、人間とロボットが協働することで、効率性と柔軟性を高めることができます。医療の現場でも、AIによる診断支援と、医師の経験や患者とのコミュニケーションが組み合わされることが期待されています。機械化・AI化による雇用代替の可能性は、社会に大きな影響を及ぼす問題だと言えます。仕事を失う人々への支援や、新たな雇用の創出が重要な政策課題となります。同時に、教育や職業訓練の在り方も見直しが求められます。AIやロボットと協働できる人材の育成や、創造性・社会性など、機械には代替されにくい能力の涵養が重要になるでしょう。
著作物に表現された思想や感情を自ら享受したり他人に享受させることを目的とする場合は、著作権法30条の4の権利制限規定の適用外となり、原則として著作権者の許諾が必要です。
平成30年の著作権法改正により新設された著作権法第30条の4は、特定の条件を満たす場合に著作権者の許諾なく著作物を利用することを認める規定です。この規定は、著作物に表現された思想や感情を自ら享受したり他人に享受させることを目的としない利用を対象としています。
具体的には以下のような利用が含まれます
著作物の録音、録画その他の利用に係る技術の開発又は実用化のための試験の用に供する場合
情報解析の用に供する場合
著作物の表現についての人の知覚による認識を伴うことなく電子計算機による情報処理の過程における利用その他の利用に供する場合
これらの利用は、通常は著作権者の許諾が必要ですが、第30条の4の規定により権利制限の対象とされ、著作権者の利益を通常害するものではないと評価できる場合に許容されるのです。情報解析までは無断学習が合法でもAI生成・利用段階では許諾が必要になることがあります。
AI開発のための利用であっても、著作権者の利益を不当に害してしまう場合は、原則通り著作権者の許諾を得る必要があります。
AIに学習させるデータの中に既存の著作物が含まれている場合、それらの著作物との「類似性」や「依拠性」が生成物に認められると、利用に際して著作権者の許諾が必要になる可能性があります。
新たな雇用の創出と産業構造の変化
技術革新は、雇用を代替する一方で、新たな雇用を創出する効果もあります。AIやロボット工学の進展は、関連産業の成長を促し、雇用の拡大をもたらす可能性があるためです。
例えば、AIの普及に伴い、AIの開発や運用を担う人材の需要が高まることが予想されます。AIエンジニアやデータサイエンティスト、AIの倫理的・法的な問題に取り組む専門家など、新たな職種の需要が拡大する可能性があります。
AI倫理の専門家 AIの開発や運用に伴う倫理的問題を扱う専門家が必要とされます。これらの専門家は、AIシステムの開発や運用において、倫理的な考慮を重視し、公平性や中立性を確保する役割を果たします。
AIを活用したコンサルタント AIを活用したコンサルタントは、企業がAIを導入する際の倫理的な問題を解決するために必要とされます。これらのコンサルタントは、AIの導入に伴う倫理的問題を把握し、企業が適切に対応できるようにサポートします。
データサイエンティスト AIの発展により、データの解析や予測に特化したデータサイエンティストの需要が高まるでしょう。これらの専門家は、ビッグデータを分析し、ビジネス上の価値を創出する役割を果たします。
また、IoTの進展は、センサーや通信機器、データ分析ツールなど、関連産業の成長を促します。スマートファクトリーやスマートシティなどの分野では、システムの設計・構築・運用に携わる人材の需要が高まることが予想されます。
さらに、技術革新がもたらす生産性の向上は、新たなサービスや商品の創出を可能にします。例えば、自動運転技術の発展は、移動サービスの革新をもたらす可能性があります。自動運転車を活用した新たなサービスが登場し、関連する雇用の創出が期待されます。
また、技術革新は、産業構造を大きく変える可能性があります。AIやロボット工学の進展は、製造業の高度化をもたらす一方、サービス産業の重要性を高めると考えられます。例えば、ヘルスケアや教育、エンターテインメントなどの分野では、AIを活用した新たなサービスの創出が期待されます。こうした変化は、雇用構造にも影響を及ぼし、サービス産業の雇用シェアが高まる可能性があります。
ただし、新たな雇用の創出と産業構造の変化には、時間差があることに注意が必要です。AIやロボット工学の進展により、短期的には雇用の喪失が先行する可能性があります。新たな雇用の創出には、関連産業の成長や、社会の適応に一定の時間を要するためです。
AIとロボット工学の進展による製造業の高度化
AIを活用したスマートロボットの登場により、製造現場の自動化が進み、効率性と生産性が向上している。
3Dプリンティングなどの新しい製造技術の発展により、製品開発のスピードアップと低コスト化が実現している。
IoTによる設備の遠隔監視や予防保全が可能になり、製造の信頼性が高まっている。
サービス産業におけるAIの活用
ヘルスケア分野では、AIを活用した手術シミュレーションや遠隔診療などの新サービスが登場している。
教育分野では、個人の学習履歴に合わせたパーソナライズされたコンテンツの提供が可能になっている。
エンターテインメント分野では、AIによる作曲や映像生成など、創造的な分野でも活用が広がっている。
著作権法第30条の4では、AIによる学習のために著作物を利用することは、営利・非営利を問わず基本的に認められています。これは、著作物に表現された思想や感情を自ら享受したり他人に享受させることを目的としない場合(非享受利用)、著作物を許諾なく利用できるとする規定によるものです。重要なのが享受目的だと許諾が必要だということです。
AIによる学習は、この非享受利用の一例として挙げられている「情報解析」に当たります。つまり、AIを開発・学習させるために、著作物を学習用データとして収集・複製し、学習用データセットを作成することは、著作権法上認められていますがAI生成がすべて合法とは書かれていません。
AIを利用して画像等を生成した場合でも、生成した画像等をアップロードして公表したり、生成した画像等の複製物(AIイラスト集など)を販売する行為については、既存の著作物との「類似性」及び「依拠性」が認められる場合、既存の著作物の著作権者の利用許諾が必要となります。許諾なく行った場合は著作権侵害となるおそれがあります。
また、技術革新がもたらす雇用の創出は、職種や産業によって偏りが生じる可能性があります。AIやロボット工学に関連する分野では雇用が拡大する一方、そうした技術になじみの薄い分野では雇用の喪失が進む恐れがあります。
新たな雇用の創出と産業構造の変化は、教育や職業訓練の在り方にも大きな影響を及ぼします。技術革新の波に乗るためには、STEM(科学・技術・工学・数学)教育の強化が重要だと指摘されています。また、生涯学習の観点から、社会人の学び直しの機会の拡充も求められます。
産業構造の変化に対応するためには、労働市場の柔軟性を高めることも重要です。終身雇用や年功賃金に代表される日本型雇用慣行は、変化に対する適応力を弱める面があります。ジョブ型雇用の導入や、労働移動の円滑化などを通じて、労働市場の流動性を高めることが求められます。
現在の自動運転システムは補助的なものが主で、完全に自動的に運転をしてくれるわけではありません。システム面での問題や、運転する人間の過信による事故も発生しています。 自動運転車が一般的になるまでには、まだ長い道のりがあるようです。
また、ドライバーの仕事は運転だけではなく、荷物の積み下ろしや配達先の対応など、自動運転では代替できない部分も多くあります。 適切な経路設定などの知識も必要で、人間のドライバーの役割は残ると考えられます。
一方で、自動運転車の普及により、自家用車を手放す人が増え、ライドシェアやタクシーなどの需要が高まる可能性もあります。 これにより、新たな雇用が生まれる分野もあるでしょう。
AIやロボット技術の発展により、一部の作業が機械に代替される可能性はありますが、それらのシステムを開発・運用するのは人間です。 10~20年のうちに人間の仕事の半分が機械に代替されるという予測は現時点では当てはまらないと考えられます。
ただし、長期的には自動化の進展による雇用への影響は無視できないでしょう。自動運転車の普及に伴う関連産業への影響など、社会全体の変化を見据えた対策が必要になってくるかもしれません。
完全自動運転車への期待と懸念
約6割の人が完全自動運転車に乗りたいと回答
完全自動運転車に乗りたい理由は「運転の負担がなくなる」(73%)、「安全性が高い」(51%)など
完全自動運転車に乗りたくない理由は「自分で運転するのが好き」(61%)、「誤作動が怖い」(59%)、「事故・トラブルが心配」(53%)など
完全自動運転の技術開発状況
完全自動運転(レベル5)は、あらゆる走行環境で人間の運転操作なしに自動で走行可能
現在、一部の自動車メーカーが完全自動運転の実現に向けて研究開発を進めているが、実用化にはまだ時間がかかると見られている
完全自動運転の実現には、技術的な課題だけでなく、法整備や社会受容性の確保など、解決すべき課題が多数ある
完全自動運転車への期待は高いものの、実用化にはまだ時間がかかると考えられます。今後、技術の進展とともに、社会的な受容性を高めていくことが重要になってくるでしょう。
自動運転車のレベル分けは、米国自動車技術会(SAE)が策定した基準に基づいて行われます。自動運転車のレベル分けの具体的な例
レベル0 運転自動化なし
ドライバーが全ての運転操作を担う。
ADAS(先進運転支援システム)を搭載していない旧来の自動車がこれにあたる。
レベル1 運転支援
システムが縦方向または横方向のいずれかの車両運動制御のサブタスクを限定領域において実行する。
例えば、前走車に追従可能なアダプティブクルーズコントロールや、車線内走行を維持するレーンキープコントロールなどがこれにあたる。
レベル2 部分運転自動化
システムが前後・左右の両方の車両制御を行う。
ドライバーが一定の注意を払う必要があるが、システムが一部の運転操作を代行する。
レベル3 条件付運転自動化
限定された条件下において、システムが全ての運転操作を実施する。
ドライバーはシステムの要請に応じて運転に戻る準備をしなければならない。
例えば、渋滞時の高速道路走行中など限定された領域で自動運転が可能。
レベル4 高度運転自動化
限定された条件下において、システムが全ての運転操作を実施し、ドライバーが運転席を離れることができる。
ドライバーが運転に介入する必要はなく、システムが完全に運転を担当する。
レベル5 完全運転自動化
システムがすべての運転操作を実施し、ドライバーの介入が一切不要。
あらゆる走行環境で自動運転が可能。
これらのレベル分けは、自動運転車の技術水準や運転者の役割を明確化するために用いられています。
レベル5は「運転自動化システムが全ての動的運転タスク及び作動継続が困難な場合への応答を持続的かつ無制限に実行する」状態を指します。 つまり、あらゆる場所、状況でドライバーを必要としない完全自動運転を実現するため、運転手の仕事は不要になると予想されます。
一方で、レベル5の完全自動運転車の実現には非常に高度なシステムが必要で、事実上実現不可能とみる専門家も少なくないとされています。 完全自動運転の実現時期は不透明で、それまでは運転手の仕事が残ると考えられます。
また、自動運転車の普及に伴い、配送ドライバーや乗り合いタクシーの運転手など、運転が主な仕事の人々の雇用に影響が出る可能性があります。一方で、自動運転車の開発や製造、メンテナンスなどの新しい仕事も生まれると予想されます。
教育・スキルトレーニングの重要性
第4次産業革命の時代には、教育・スキルトレーニングの重要性がこれまで以上に高まります。AIやロボット工学の進展は、求められる知識やスキルを大きく変える可能性があるためです。
まず、STEM教育の強化が重要だと考えられます。AIやIoT、ロボット工学などの分野で活躍するためには、数学や情報科学、工学などの知識が不可欠です。初等中等教育の段階から、これらの分野の教育を充実させることが求められます。
また、高等教育においても、AI・データサイエンス教育の拡充が必要です。文系・理系を問わず、AIの基礎的な知識や、データ分析のスキルは、あらゆる分野で求められるようになると予想されます。大学などの高等教育機関は、こうした教育を全学的に展開していくことが求められます。
加えて、社会人の学び直しの機会の拡充も重要です。技術革新のスピードが速まる中では、学校教育で身につけた知識やスキルは陳腐化しやすくなります。企業や政府は、社会人が継続的に学び直しができる環境を整備することが求められます。オンライン教育の活用や、企業と教育機関の連携強化などを通じて、リカレント教育(学び直し)の機会を広げていく必要があります。
また、AIやロボットと協働する時代には、人間ならではの能力の重要性も高まります。創造性や社会性、倫理観など、機械には代替されにくい能力を育成することが大切です。学校教育においては、PBL(課題解決型学習)やアクティブラーニングなどを通じて、これらの能力を涵養することが求められます。
企業の人材育成の在り方も変わっていく必要があります。従来の日本企業では、OJT(On the Job Training)を中心とした、企業特殊的な能力の育成が重視されてきました。しかし、産業構造の変化が速まる中では、汎用的なスキルの重要性が高まります。企業には、従業員のスキルアップを支援し、キャリアの選択肢を広げる取り組みが求められます。
日本企業の従来の研修体系
新卒採用が多い日本企業では、新入社員に対して3~6ヶ月程度の研修を行うことが一般的
研修の内容は企業によって異なるが、会社の経営理念の理解や基本的なビジネスマナーの習得が中心
配属部署では上司や先輩社員とともに仕事を行うOJTを通じて実践的なスキルを習得
汎用的スキルの重要性の高まり
産業構造の変化が速まる中で、企業特殊的な能力だけでなく、汎用的なスキルの重要性が高まっている
終身雇用・年功序列の慣行が崩れ、従業員のキャリアの選択肢が広がっている
企業に求められる取り組み
従業員のスキルアップを支援し、キャリアの選択肢を広げるための研修制度の整備が重要
集合研修だけでなく、eラーニングなどの多様な研修手段を活用
従業員の主体的な学習を促進し、キャリア形成を支援する仕組みづくりが求められる
教育・スキル トレーニングの強化は、技術革新の波に乗り、新たな雇用を創出するために必要です。個人に求められるのは、常に学び続ける姿勢です。変化を恐れるのではなく、変化に適応し、新たな価値を生み出せる人材こそが、第4次産業革命の時代を生き抜く力を持つのです。
以上が、機械化・AI化による雇用への影響についての考察です。第4次産業革命の技術は、生産性の向上や新たな付加価値の創出を通じて、経済成長に寄与することが期待されます。その一方で、従来の職業の多くが機械に代替される可能性も指摘されています。
技術革新がもたらす雇用の喪失と創出のバランスを見極めることは容易ではありません。技術的な可能性だけでなく、社会的な受容性や制度的な対応も考慮する必要があるためです。重要なのは、技術革新を恐れるのではなく、その影響を見据えて、必要な対応を講じていくことだと言えます。
教育や職業訓練の在り方を見直し、人的資本への投資を強化することが何より重要です。学校教育やリカレント教育を通じて、AIやデータサイエンスの知識、汎用的なスキルを身につけられる環境を整備することが求められます。
AI学習目的での既存著作物の複製は、著作権法第30条の4の規定により、一定の要件の下で適法とされています。ただし、この例外は、学習に必要最小限の範囲に限定されており、学習後の利用については別途検討が必要です。
AI生成物そのものに著作権が発生するかは、個別のケースによって判断されます。人間が創作意図を持ち、創作的寄与をした場合は著作権が発生しますが、AIのみによる創作の場合は著作権は発生しません。
また、AI生成物が既存著作物と類似する場合でも、偶然の一致であれば著作権侵害にはなりません。ただし、学習データに既存著作物が含まれていた場合や、ユーザーが既存著作物の存在を認識していた場合は、依拠性が認められ著作権侵害となる可能性があります。
また、労働市場の柔軟性を高め、労働移動の円滑化を図ることも必要です。産業構造の変化に合わせて、労働力が円滑に移動できる仕組みを構築することが重要だと考えられます。
機械化・AI化の影響は、社会の在り方を大きく変える可能性を秘めています。技術革新の恩恵を広く社会に行き渡らせ、誰もが活躍できる環境を整備することが大切です。そのためにも、官民が連携し、時代に合った教育・雇用政策を打ち出していくことが求められます。
リ・スキリングによる能力向上支援
デジタル分野などの認定講座を2025年度末までに300講座以上に拡充する。
給与所得控除におけるリ・スキリング費用の控除の仕組みを柔軟化し、キャリアコンサルタントもリ・スキリングが職務関連であると証明できるようにする。
雇用調整助成金について、休業よりも教育訓練による雇用調整を選択しやすくするよう、助成率等を見直す。
個々の企業の実態に応じた職務給の導入
職務給の個々の企業の実態に合った導入等による構造的賃上げを通じ、同一職務であれば同一賃金を実現する。
成長分野への労働移動の円滑化
職業情報の「見える化」を進め、職務内容や賃金水準、雇用見通しなどの情報を提供する。
ジョブ型雇用を導入し、転職後の仕事内容や賃金水準の不確実性を低減する。
専門実践教育訓練給付金の上限168万円の範囲内で、3年間何度でも受講できるようにする。
専門実践教育訓練給付金の受給条件
厚生労働大臣が指定する専門実践教育訓練を修了する見込みで受講している方、または修了した方が対象
受講開始日までに以下の条件を満たしている必要があります
初めて受給する場合 受講開始日までに通算2年以上雇用保険に加入していること
2回目以降として受給する場合 過去の受講開始日から通算3年以上雇用保険に加入していること
在職中、もしくは離職後1年以内の方が対象
雇用保険への加入期間で空白期間が1年以内の場合は、通算できます
失業問題と雇用対策
失業率の推移と現状
失業率は、労働力人口(働く意思と能力のある15歳以上の人口)に占める完全失業者の割合を示す指標です。完全失業者とは、仕事がなく、求職活動をしている人を指します。
AI失業 AIが仕事を奪う第4次産業革命で再就職難 機械化 自動化 AI化による雇用への影響 AI雇用代替の可能性
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